根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》關(guān)于建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別清單部署要求，在今年4月份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施89項(xiàng)省級經(jīng)濟(jì)社會管理事項(xiàng)基礎(chǔ)上，安徽省建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別清單。通過委托、下放等形式，實(shí)施省級權(quán)力事項(xiàng)48項(xiàng)、省級公共服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)，同時(shí)實(shí)行行政權(quán)力中介服務(wù)便利化改革事項(xiàng)36項(xiàng)，共123項(xiàng)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別清單是專門服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的清單體系，堅(jiān)持“賦權(quán)增服提效”一體推進(jìn)，建立包括省級權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、行政權(quán)力中介服務(wù)便利化事項(xiàng)3類以及其他拓展事項(xiàng)（3+N）為主體構(gòu)架的特別清單，推進(jìn)實(shí)施“自貿(mào)一單通”。目前，已建立包括上述權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)便利化事項(xiàng)3類共212項(xiàng)的特別清單，3個(gè)片區(qū)全部承接實(shí)施。根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)拓展完善包括綜合行政執(zhí)法等其他清單事項(xiàng)，不斷深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別清單建設(shè)。
堅(jiān)持“應(yīng)放盡放”，凡是片區(qū)有需求和有承接能力的，除法律法規(guī)等規(guī)定不能賦權(quán)的以外，全部下放給自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。比如，圍繞加快推進(jìn)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)，賦予片區(qū)“省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定”等管理事項(xiàng)，以激發(fā)片區(qū)科技創(chuàng)新活力；圍繞對外經(jīng)貿(mào)合作便捷服務(wù)，賦予片區(qū)“非敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的企業(yè)境外投資開辦企業(yè)備案”等管理事項(xiàng)，以提升對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作便利化水平。
堅(jiān)持“全鏈條賦權(quán)”，針對委托下放的各類權(quán)力事項(xiàng)，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程管理服務(wù)，配套下放公共服務(wù)事項(xiàng)，做到全生命周期在片區(qū)范圍內(nèi)即可辦結(jié)。如針對“拍賣業(yè)務(wù)許可”“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請初審”等權(quán)力事項(xiàng)，將“拍賣行業(yè)經(jīng)營許可證換證”“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核實(shí)轉(zhuǎn)報(bào)”等關(guān)聯(lián)配套的公共服務(wù)事項(xiàng)，全部下放由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施。
堅(jiān)持“提質(zhì)增效”，圍繞降低市場主體時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，實(shí)行中介服務(wù)事項(xiàng)便利化改革。本次重點(diǎn)實(shí)施“四減三優(yōu)一轉(zhuǎn)”改革。
“四減”：減事項(xiàng)，部分中介服務(wù)事項(xiàng)在片區(qū)范圍內(nèi)直接取消，無需提供相關(guān)材料；減環(huán)節(jié)，中介服務(wù)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)或多項(xiàng)材料的，予以壓減；減時(shí)間，對專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)長的中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行容缺受理、快速審批，事后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊；減費(fèi)用，在片區(qū)范圍內(nèi)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“三優(yōu)”：優(yōu)化中介服務(wù)活動(dòng)的人才和要素支撐。如：向片區(qū)開放省級專家?guī)旎驍?shù)據(jù)信息等。優(yōu)化中介服務(wù)活動(dòng)的專業(yè)指引。如：編制詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范或示范文本等。優(yōu)化中介服務(wù)活動(dòng)的全程咨詢。如：公開行政機(jī)關(guān)具體經(jīng)辦人聯(lián)系方式等。
“一轉(zhuǎn)”：將原必須付費(fèi)委托中介機(jī)構(gòu)辦理的中介服務(wù)，轉(zhuǎn)為可自行辦理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
皖公網(wǎng)安備 34080302000276號